三部委联合印发《工业领域碳达峰实施方案》

时间:2022-08-04      浏览量:943

        8月1日,国家发改委、工信部、生态环境部联合印发了《工业领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)。



        在氢能方面,《方案》指出:

        (一)以重点行业达峰为突破,着力构建绿色制造体系,扩大绿色低碳产品供给,加快制造业绿色低碳转型和高质量发展。


        (二)统筹谋划,系统推进

        将碳达峰碳中和目标愿景贯彻工业生产各方面和全过程,统筹推动各行业绿色低碳转型。效率优先,源头把控。持续降低单位产出能源资源消耗,从源头减少CO2排放。创新驱动,数字赋能。推进重大低碳技术工艺装备攻关。

        政策引领,市场主导。健全以碳减排为导向的激励约束机制,激发市场主体低碳转型发展的内生动力。


        (三)总体目标

        “十四五”期间,建成一批绿色工厂和绿色工业园区,研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术工艺装备产品。到2025年,规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%,单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度,重点行业二氧化碳排放强度明显下降。

        “十五五”期间,工业能耗强度、CO2排放强度持续下降,基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。


        (四)深度调整产业结构。

        1.构建有利于碳减排的产业布局。贯彻落实产业发展与转移指导目录,推进京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等重点区域产业有序转移和承接。落实石化产业规划布局方案。鼓励钢铁、有色金属等行业原生与再生、冶炼与加工产业集群化发展。围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,打造低碳转型效果明显的先进制造业集群。

        2. 坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。采取强有力措施,对高耗能高排放低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。

        3. 优化重点行业产能规模。

        4. 推动产业低碳协同示范。加强产业链跨地区协同布局,减少中间产品物流量。建设一批“产业协同”、“以化固碳”示范项目。


        (五)深入推进节能降碳。

        大幅提升重点行业能源利用效率和重点产品能效水平,推进用能低碳化、智慧化、系统化。拓宽电能替代领域,在铸造、玻璃、陶瓷等重点行业推广电锅炉、电窑炉、电加热等技术,开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代。开展工业领域电力需求侧管理示范企业和园区创建,示范推广应用相关技术产品,提升消纳绿色电力比例。提升重点用能设备能效,推动工业窑炉、锅炉、压缩机、风机、泵等重点用能设备系统节能改造升级。


        (六)积极推行绿色制造

        打造绿色低碳工厂、绿色低碳工业园区、绿色低碳供应链,通过典型示范带动生产模式绿色转型。

        1. 建设绿色低碳工厂。

        2. 构建绿色低碳供应链。支持汽车、机械、电子、纺织、通信等行业龙头企业,在供应链整合、创新低碳管理等关键领域发挥引领作用,将绿色低碳理念贯穿于产品设计、原料采购、生产、运输、储存、使用、回收处理的全过程。

        3. 打造绿色低碳工业园区。

        4. 促进中小企业绿色低碳发展。实施中小企业绿色发展促进工程,开展中小企业节能诊断服务,在低碳产品开发、低碳技术创新等领域培育专精特新“小巨人”。创新低碳服务模式,面向中小企业打造普惠集成的低碳环保服务平台,助推企业增强绿色制造能力。


        (七)大力发展循环经济

        推动低碳原料替代。鼓励有条件的地区利用可再生能源制氢,优化煤化工、合成氨、甲醇等原料结构。支持发展生物质化工,推动石化原料多元化。


        (八)加快工业绿色低碳技术变革

        推动绿色低碳技术重大突破。部署工业低碳前沿技术研究,实施低碳零碳工业流程再造工程,研究实施氢冶金行动计划。布局“减碳去碳”基础零部件、基础工艺、关键基础材料、低碳颠覆性技术研究,突破推广一批高效储能、能源电子、氢能、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等关键核心技术。


        (九)重点行业达峰行动

        1、钢铁。到 2030 年,富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利用封存等技术取得突破应用,短流程炼钢占比达20%以上。

        2、建材。到 2030 年,原燃料替代水平大幅提高,突破玻璃熔窑窑外预热、窑炉氢能煅烧等低碳技术,在水泥、玻璃、陶瓷等行业改造建设一批减污降碳协同增效的绿色低碳生产线,实现窑炉碳捕集利用封存技术产业化示范。


        (十)绿色低碳产业供给提升行动

        1. 构建绿色低碳产品开发推广机制。按照全生命周期管理要求,探索开展产品碳足迹核算。到2025年,创建一批生态(绿色)设计示范企业。

        2. 加大能源生产领域绿色低碳产品供给。

        3. 加大交通运输领域绿色低碳产品供给。大力推广节能与新能源汽车,强化整车集成技术创新,提高新能源汽车产业集中度。提高城市公交、出租汽车、邮政快递、环卫、城市物流配送等领域新能源汽车比例,提升新能源汽车个人消费比例。开展电动重卡、氢燃料汽车研发及示范应用。到2030年,当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40%左右,乘用车和商用车新车二氧化碳排放强度分别比2020年下降25%和20%以上。

大力发展绿色智能船舶,加强船用混合动力、LNG 动力、电池动力、氨燃料、氢燃料等低碳清洁能源装备研发,推动内河、沿海老旧船舶更新改造,加快新一代绿色智能船舶研制及示范应用。


来源:工业和信息化部

原文链接https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2022/art_df5995ad834740f5b29fd31c98534eea.html

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