科技部等九部门印发碳达峰碳中和实施方案提出这些重点任务

时间:2022-08-26      浏览量:1042
  8月18日,科技部会同发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部等九部门编制了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022—2030年)》(以下简称《实施方案》)。
  《实施方案》重点任务有:加强科技支撑碳达峰碳中和涉及基础研究、技术研发、应用示范、成果推广、人才培养、国际合作等多个方面,提出了10项具体行动。到2030年,研究突破一批碳中和前沿和颠覆性技术,形成一批具有显著影响力的低碳技术解决方案和综合示范工程,建立更加完善的绿色低碳科技创新体系。
  一、能源绿色低碳转型科技支撑行动。
       为煤炭清洁高效利用、新能源并网消纳、可再生能源高效利用,以及煤制清洁燃料和大宗化学品等提供科技支撑。到2030年,大幅提升能源技术自主创新能力,带动化石能源有序替代,推动能源绿色低碳安全高效转型。

  专栏1 能源绿色低碳转型
  支撑煤炭清洁高效利用。实现工业清洁高效用煤和煤炭清洁转化,攻克近零排放的煤制清洁燃料和化学品技术;研发低能耗的百万吨级二氧化碳捕集利用与封存全流程成套工艺和关键技术。研发重型燃气轮机和高效燃气发动机等关键装备。研究掺氢天然气等高效低碳工业锅炉技术、装备及检测评价技术。
  新能源发电。
  智能电网。
  储能技术。
  可再生能源非电利用。
  氢能技术。研发可再生能源高效低成本制氢技术、大规模物理储氢和化学储氢技术、大规模及长距离管道输氢技术、氢能安全技术等;探索研发新型制氢和储氢技术。
  节能技术。在资源开采、加工,能源转换、运输和使用过程中,以电力输配和工业、交通、建筑等终端用能环节为重点,研发推广高效电能转换及能效提升技术。
  二、低碳与零碳工业流程再造技术突破行动。
       以原料燃料替代、短流程制造和低碳技术集成耦合优化为核心,引领高碳工业流程的零碳和低碳再造;瞄准产品全生命周期碳排放降低。到2030年,形成一批支撑降低粗钢、水泥、化工、有色金属行业二氧化碳排放的科技成果,实现低碳流程再造技术的大规模工业化应用。

  专栏2 低碳零碳工业流程再造技术
  低碳零碳钢铁。研发富氢或纯氢气体冶炼技术等。
  低碳零碳水泥。研发水泥窑燃料替代技术、水泥窑富氧燃烧关键技术等。
  低碳零碳化工。对石油化工、煤化工等高碳排放化工生产流程,研发可再生能源规模化制氢技术,研发绿色生物化工技术以及智能化低碳升级改造技术等。
  低碳零碳有色。
  资源循环利用与再制造。
  三、建筑交通低碳零碳技术攻关行动。
       突破化石能源驱动载运装备降碳、非化石能源替代和交通基础设施能源自洽系统等关键技术,推动交通减污降碳协同增效等技术研发,促进交通领域绿色化、电气化和智能化。力争到2030年,动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破,新能源汽车安全水平全面提升,纯电动乘用车新车平均电耗大幅下降;科技支撑单位周转量能耗强度持续下降。

  专栏3 城乡建设与交通低碳零碳技术
  光储直柔供配电。
  建筑高效电气化。
  热电协同。
  低碳建筑材料与规划设计。
  新能源载运装备。研发高性能电动、氢能等低碳能源驱动载运装备技术,突破重型陆路载运装备混合动力技术以及水运载运装备应用清洁能源动力技术、航空器非碳基能源动力技术、高效牵引变流及电控系统技术。
  绿色智慧交通。
  四、负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力提升行动。
       聚焦CCUS技术的全生命周期能效提升和成本降低,开展CCUS与工业过程的全流程深度耦合技术研发及示范;力争到2025年实现单位二氧化碳捕集能耗比2020年下降20%,到2030年下降30%,实现捕集成本大幅下降。

  五、前沿颠覆性低碳技术创新行动。
  专栏5 前沿和颠覆性低碳技术
  新型绿色氢能技术。研究基于合成生物学、太阳能直接制氢等绿氢制备技术。
  前沿储能技术。研究更低成本、更安全、更长寿命、更高能量效率、不受资源约束的前沿储能技术。
  电力多元高效转换技术。研究利用电力合成燃料和化学品技术,实现可再生能源电力的转化储存和多元化高效利用。
  二氧化碳高值化转化利用技术。研究以水、二氧化碳和氮气等为原料直接高效合成甲醇等绿色可再生燃料的技术。
  空气中二氧化碳直接捕集技术。研发高效、低成本的空气中二氧化碳直接捕集技术。
  六、低碳零碳技术示范行动。到2030年建成50个不同类型重点低碳零碳技术应用示范工程,形成一批先进技术和标准引领的节能降碳技术综合解决方案。
  专栏6 低碳零碳技术示范应用
  先进低碳零碳技术示范工程。
  (1)零碳/低碳能源示范工程:强化氢的制-储-输-用全链条技术研究,组织实施“氢进万家”科技示范工程。
  (2)低碳/零碳工业流程再造示范工程:在钢铁、水泥、化工、有色等重点行业建设规模富氢气体冶炼、生物质燃料/氢/可再生能源电力替代、可再生能源生产化学品、全新流程再造等集成示范工程。
  (3)绿色智慧交通示范工程:开展场景驱动的交通自洽能源系统技术示范,实施低碳智慧道路、航道、港口和枢纽示范工程。
  (4)低碳零碳建筑示范工程
  (5)CCUS技术示范工程:建设大型油气田CCUS技术全流程示范工程,推动CCUS与工业流程耦合应用、二氧化碳高值利用示范。
  低碳技术创新综合区域示范。以数据中心电源、电动车充电设施等应用场景为重点,建设绿色低碳工业园区。在典型农业县域内,综合开展分布式能源等技术集成示范。
  低碳技术成果转移转化。加快推进低碳技术、工艺、装备等大规模应用。
  低碳零碳负碳技术标准。完善新能源和可再生能源、绿色低碳工业、建筑、交通、CCUS、储能等前沿低碳零碳负碳技术标准,加快构建低碳零碳负碳技术标准体系。
  七、碳达峰碳中和管理决策支撑行动。
  专栏7 管理决策支撑技术体系
  碳中和技术发展路线图。实现零碳电力、零碳非电能源、原料/燃料与过程替代、CCUS/碳汇与负排放、等关键技术方向,研究构建碳中和技术分类体系、技术图谱和关键技术清单,评估明确主要部门碳中和技术选择以及分阶段亟需部署的重点研发任务清单并定期更新。
  二氧化碳排放监测计量核查系统。
  二氧化碳排放核算技术。
  低碳发展研究与决策支持平台。
  碳达峰碳中和科技发展评估报告。
  八、碳达峰碳中和创新项目、基地、人才协同增效行动。
  专栏8 碳达峰碳中和创新项目、基地和人才碳达峰碳中和科技创新项目支持体系。设立专门针对碳达峰碳中和科技创新的重大项目;国家重点研发计划在可再生能源、新能源汽车、循环经济等方向实施一批重点专项;国家自然科学基金实施“面向国家碳中和的重大基础科学问题与对策”专项。
  碳达峰碳中和国家技术创新中心。在工业节能与清洁生产、绿色智能建筑与交通、CCUS等方向建设国家技术创新中心。
  碳达峰碳中和技术新型研发机构。
  碳达峰碳中和战略科学家、科技领军和创业人才培养。
  碳达峰碳中和青年科技人才培养储备。
  九、绿色低碳科技企业培育与服务行动。
       加快遴选、支持500家左右低碳科技创新企业,优化绿色低碳领域创新创业生态。

  专栏9 低碳科技企业培育与服务
  绿色低碳科技企业孵化平台。深度孵化一批掌握绿色低碳前沿技术的“硬科技”企业。
  遴选发布绿色低碳科技企业。从国家高新技术企业、科技型中小企业、全国技术合同登记企业中,按照“低碳”“零碳”“负碳”分类筛选和发布绿色低碳科技企业,促进技术、金融等要素市场对接,引导各类创新要素向绿色低碳科技企业集聚。
  培育绿色低碳科技领军企业。支持绿色低碳领域创新基础好的各类企业,逐步发展成为科技领军企业,支持其牵头组建创新联合体承担国家重大科技项目。
  绿色低碳企业专业赛事。搭建核心技术攻关交流平台,为绿色低碳科技企业对接各类创新资源。
  绿色低碳科技金融。通过国家科技成果转化引导基金支持碳中和科技成果转移转化,引导贷款、债券、天使投资、创业投资企业等支持低碳技术创新成果转化。
  低碳技术验证服务平台。
  十、碳达峰碳中和科技创新国际合作行动。
  专栏10 碳达峰碳中和国际科技合作
  多双边低碳零碳负碳科技创新合作。
  低碳零碳负碳技术国际合作平台。
  碳中和科技创新国际论坛。围绕可再生能源、储能、氢能、低碳工业流程再造、二氧化碳捕集利用与封存等推动设立碳中和科技创新国际论坛。
  低碳零碳负碳创新国际组织。
  完善国家科技知识产权与成果转化等相关法律法规建设,加大对低碳、零碳和负碳技术知识产权的保护力度
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